（2025）内0102民初8790号

生命权、身体权、健康权纠纷

高*

朝聚（内蒙古）眼科医院有限公司

呼和浩特市新城区人民法院

医疗损害责任纠纷

柯*

朝聚（内蒙古）眼科医院有限公司

呼和浩特市新城区人民法院

医疗损害责任纠纷

柯*

朝聚（内蒙古）眼科医院有限公司

呼和浩特市新城区人民法院

呼市监价处字〔2026〕05号

当事人自2025年5月29日起存在上述违法行为，根据该院HIS平台导出数据，存在“注射费（球后/球旁）”和“眼内穿刺费”两项目同时收取的患者共15名，其中，“注射费（球后/球旁）”每位患者均收费40元，共计收取金额600元。门诊当日开具非接触眼压计（NCT）测量单侧超过60元的患者共32名，实收金额共计5688元，超出60元的金额共计1848元，住院患者开具非接触眼压计（NCT）测量项目，单侧没有同一日超过60元的患者。“注射费（球后/球旁）”和“眼内穿刺费”两项目同时收取的情况，当事人自2026年1月25日已经改正。

《呼和浩特市医疗保障局关于规范眼科类医疗服务项目价格的通知》（呼医保办发〔2025〕44号）规定：“本次规范整合项目适用于全市各级各类医疗机构，公立医疗机构实行政府指导价管理，所定价格属于最高限价，不得上浮，下浮幅度不限。非公立医疗机构实行市场调节价，医保定点非公立医疗机构按照医保协议约定其收费标准。附件1《眼科类医疗服务价格项目价格表》序号：7、项目编码：012403000050000、项目名称：眼压检查费 、服务产出：通过接触或非接触方式进行眼压测量、价格构成：所定价格涵盖检查、测量、记录、出具结果报告等步骤所需的人力资源和基本物质资源消耗、 计价单位：单侧、三级（元）：12、计价说明：眼压日曲线描记按照眼压检查实际开展次数收费，每日最高不超60元、支付等级：甲类；序号：49、项目编码：013103000020000、项目名称：注射费（球后/球旁）、服务产出：通过对球后、球旁注射药物，达到治疗目的、价格构成：所定价格涵盖核对信息、定位、消毒、穿刺、注射、拔针、按压、遮盖、观察用药反应、处理用物等步骤所需的人力资源和基本物质资源消耗、计价单位：单侧、三级（元）：40、计价说明：不与眼内穿刺费同时收取、支付等级：甲类；序号：62、项目编码：013103000090000、项目名称：眼内穿刺费、服务产出：通过穿刺眼内进行抽吸、引流、冲洗或注射等、价格构成：所定价格涵盖消毒、穿刺、完成相应诊疗操作等步骤所需的人力资源和基本物质资源消耗、计价单位：单侧、三级（元）：690、计价说明：1.眼内包括但不限于前房、玻璃体等部位。2.不与注射费（结膜下）、注射费（球后/球旁）同时收取、支付等级：甲类”，根据规定，注射费（球后/球旁）不与眼内穿刺费同时收取、眼压检查费服务产出包含通过接触或非接触方式进行眼压测量，即当事人提供服务的非接触眼压计（NCT）测量检查项目单侧每日最高不超60元。当事人提供的《呼和浩特市定点医疗机构医疗保障服务协议》约定内容第九条第二款：“乙方应严格执行医保目录对支付范围、支付标准等的要求，乙方超出医保目录范围、药品法定适应症的费用，甲方统筹基金不予支付”，第四十三条：“乙方（含非公立医疗机构）应执行医疗保障行政部门制定的医疗服务价格项目和价格政策，包括项目名称、项目内涵、计价单元、收费方式和价格水平等。对于实行市场调节价的医疗服务价格项目，乙方应按照公平合理、诚实信用、质价相符的原则，自主合理制定医疗服务价格，做好公开公示，并加强同地区同层次医疗机构比价”，故当事人上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施”、《价格违法行为行政处罚规定》第九条第六项“采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的”、《价格违法行为行政处罚规定》第九条第十一项“不执行政府指导价、政府定价的其他行为”之规定，依据《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿”、《价格违法行为行政处罚规定》第十六条“本规定第四条至第十三条规定中的违法所得，属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的，责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款，以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款，由政府价格主管部门予以没收，消费者或者其他经营者要求退还时，由经营者依法承担民事责任”之规定，应当责令当事人退还消费者或者其他经营者多付的价款2448元并改正上述违法行为，给予违法所得五倍以下罚款的行政处罚。

4896.00元

呼和浩特市市场监督管理局

2026-06-30