（2026）浙04民终2116号

农业承包合同纠纷

李**

嘉兴市嘉心菜农业科技有限公司

浙江省嘉兴市中级人民法院

（2018）浙0402行审39号

行政案由

嘉兴市综合行政执法局、嘉兴市禾源农业科技有限公司非诉执行审查行政裁定书

行政案件

嘉综执罚决字〔2025〕第000142号

经查明，嘉兴市农业发展投资有限公司未经批准自2014年7月起非法占用嘉兴市桐乡大道以南、万国路以西城南街道八字桥村集体土地，并在该土地上建设水泥路连廊，于2014年12月竣工，使用至今。经嘉兴市测绘科学技术有限公司测量，其非法占用的土地面积为388平方米；经嘉兴市自然资源和规划局经济技术开发区分局认定，其非法占用的土地面积为388平方米，均为农用地，其中耕地366平方米，性质为集体土地，上述土地位于规划确定的城镇开发边界内，符合规划要求，不涉及永久基本农田（原基本农田）。 嘉兴市农业发展投资有限公司未经批准自2017年5月起非法占用嘉兴市桐乡大道以南、万国路以西城南街道八字桥村集体土地，并在该土地上建设冷链、分拣仓储用房，于2018年9月竣工，使用至今。经嘉兴市测绘科学技术有限公司测量，其非法占用的土地面积为4591.8平方米（建设冷链用房占地面积2248.6平方米、分拣仓储用房占地面积2343.2平方米）;经嘉兴市自然资源和规划局经济技术开发区分局认定，其非法占用的土地面积为4591.8平方米（建设冷链用房占地面积2248.6平方米、分拣仓储用房占地面积2343.2平方米），均为农用地，其中耕地179平方米，性质为集体土地，上述土地位于规划确定的城镇开发边界内，符合规划要求，不涉及永久基本农田（原基本农田）。 嘉兴市农业发展投资有限公司自2014年7月起经备案批准（嘉兴市南湖区设施农用地批准通知书，嘉南设【农】字第【2013】003号）占用嘉兴市桐乡大道以南、万国路以西城南街道八字桥村集体土地，并在该土地上建设农用设施房，于2014年12月竣工。该备案于2018年12月11日到期，到期后嘉兴市农业发展投资有限公司未经批准继续占用该地块及使用地上农用设施房至今。经嘉兴市测绘科学技术有限公司测量，其非法占用的土地面积为2849平方米;经嘉兴市自然资源和规划局经济技术开发区分局认定，其非法占用的土地面积为2849平方米，全部为设施农用地，性质为集体土地，上述土地位于规划确定的城镇开发边界内，符合规划要求，不涉及永久基本农田（原基本农田）。 另查明，2018年1月22日，嘉兴市农业发展投资有限公司更名为“嘉兴市嘉心菜农业发展集团有限公司”;2021年10月至12月，嘉兴市嘉心菜农业发展集团有限公司改革重组，嘉兴市嘉心菜农业科技有限公司从嘉兴市嘉心菜农业发展集团有限公司所属的嘉兴市禾源农业科技有限公司更名而来，并从嘉兴市嘉心菜农业发展集团有限公司剥离，接手农业园区资产、继承原农业相关债权债务，承担相应的法律责任，故本机关认定嘉兴市嘉心菜农业科技有限公司为本案当事人。

综上，总计对当事人处罚款人民币玖万叁仟玖佰肆拾伍元陆角（￥93945.60）。

93945.60元

嘉兴市综合行政执法局

2026-06-03