临综执罚决字〔2025〕第000659号

经查明，当事人为潜川镇就野潜川森林探险营地的业主单位。为建设森林探险营地，当事人于2025年9月中旬至2025年11月9日利用挖机在潜川镇麻车埠村石头岭就野露营基地项目内进行开挖，具体为利用一台日立450型挖掘机（装有炮头）用于开挖时打碎石头，一台日立450型挖掘机用于将打碎的石头装车短拨，一台日立200型挖掘机用于清表和堆方，当事人共计开挖石料6671.4方，现场地内仍堆放有5616.54方，其余313.53方被当事人于2025年10月26日安排7辆重型自卸货车共计运输19车次至杭州临安潜川顺运沙场用于交换砂石，交换的砂石后用于修筑项目外林道路、挡墙、水塘、消防水池，另741.35方石料被用于项目外林道回填做路基、修筑挡墙及被村民运走使用，当事人共计外运、使用石料1054.88方石料。经估价，当事人开挖石方主要由中风化中细粒钾长花岗岩、角岩化泥质粉砂岩夹少量强风化岩大小混杂的乱石组成，开挖石方矿产品核定为石料，石料原地销售价格（不含税）为15.18元/吨，按原位自然方计为39.16元/m3。根据《中华人民共和国矿产资源法》第二十九条第一款第二项“有下列情形之一的，无需取得采矿权：……（二）建设项目施工单位在批准的作业区域和建设工期内，因施工需要采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土；……”的规定，当事人在项目范围内开挖6671.4方石料的行为无需取得采矿许可证，但后续将1054.88方石料（市场价值为41309.1元）用于项目外建设及外运交换砂石的行为已超越“因施工需要采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土”的范围且未取得采矿许可证，当事人的行为属未取得采矿权开采矿产资源的违法行为，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第五条第一款的规定。经责令停止违法行为后，当事人立即停止了违法行为。另经查证，当事人为一年内第一次从事该性质的违法行为。

1、处罚款人民币柒万捌仟肆佰捌拾元整（￥78480.00）；2、没收违法采出的矿产品的市场价值的相应款项人民币肆万壹仟叁佰零玖元壹角（￥41309.1）

78480.00元

杭州市临安区综合行政执法局

2026-04-22