渝市监处罚〔2025〕152号

现查明，当事人存在如下违法事实： 当事人系“转单宝”平台的经营主体，从2021年3月开始为平台内经营者提供各外卖平台蛋糕订单的聚合管理和转单服务，未向所在地重庆市市场监督管理部门备案。 另查明，当事人通过与美团、京东秒送、饿了么等外卖平台签订技术服务合同，获取数据接口以实现多平台订单聚合管理。美团、京东秒送、饿了么等外卖平台内蛋糕经营商家（发单方）在当事人“转单宝”平台注册后，可以在该平台通过指定、竞价、抢单3种方式发布订单信息。蛋糕制作商家（接单方）在“转单宝”平台提交《营业执照》、《食品经营许可证》等资质材料，经当事人客服审核通过注册后，可以接受发单方在平台上发布的蛋糕订单，完成蛋糕制作与配送后，再从当事人收取订单费用。由于当事人客服对接单商家的资质审查流于形式，仅在国家企业信用信息公示系统简单核对接单商家提供的资质信息，甚至存在未审查接单商家资质的情形，导致未取得合法营业执照、经营许可证的商家和实际经营地址与证照地址不相符的商家可以在“转单宝”平台接单。当事人“转单宝”平台内共有3195户蛋糕接单商家，其中有172户的资质不符合法定要求，交易订单金额共计405.980118万元（2户商家未产生交易）。当事人在2024年6月至2025年2月期间，按2%的比例，2025年2月起根据接单商家信用评级差异，按2%至5%的比例，从蛋糕订单转单交易金额中抽取服务费，共计9.125974万元，违法所得9.125974万元。 再查明，餐饮食品消费具有特殊性，消费者基于对特定店铺的品牌信誉、制作特点、卫生条件等信任而选择下单，当事人为美团、京东秒送、饿了么等平台内的蛋糕订单提供转单服务，导致消费者订购的蛋糕不是其指定的特定店铺加工制作。当事人作为电子商务经营者，明知或应知“转单宝”平台蛋糕订单转单行为侵害消费者合法权益，但未采取必要措施。

1.警告；2.没收违法所得9.125974万元；3.对当事人未依法履行资质审查义务的行为罚款860万元；4.对当事人未对平台内经营者侵害消费者合法权益采取必要措施的行为罚款200万元；5.责令停业整顿；6.对当事人法定代表人黄锐罚款9.047291万元（1倍）。

10690472.91元

重庆市市场监督管理局

2026-06-30