佳向市监处罚〔2026〕41号

因当事人涉嫌企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的行为，本局于2026年5月29日予以立案调查，指定徐利宁，杨海鹤为办案人员。现已调查终结，报告如下。案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：2026年1月6日，我局收到由省局梳理的名单：截至2025年12月底，连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的企业名单（依法及时实施吊销）（市地分布情况），我局执法人员在查询国家企业信用信息公示系统（黑龙江）时，发现该公司未按期限公示年度报告，已被列入异常名录。2026年4月13日，我局发布《佳木斯市向阳区市场监督管理局关于清理连续两年未年报企业的提示性公告》，公告通知连续两年未年报企业及时年报并移出异常名录，并附拟连续两年未年报企业名单。截止到2026年5月13日公告期结束时，该公司仍未改正，执法人员通过所有登记预留的联系方式均无法与该公司取得联系。 2026年5月27日执法人员到达其登记住所进行现场检查，现场未发现有生产经营的痕迹，通过登记住所无法与该公司取得联系。上述事实，主要有以下证据证明： 1、国家企业信用信息公示系统（黑龙江）和向阳区政府政府网站《佳木斯市向阳区市场监督管理局关于清理连续两年未年报企业的提示性公告》，证明已催告当事人及时改正，按规定报送年度报告并移出经营异常名录； 2、国家企业信用信息公示系统（黑龙江）中列入经营异常名录信息截图，证明当事人未按期限公示2024-2025年年度报告且未改正的事实； 3、拨打电话照片，证明通过所有登记预留的联系方式均无法与该公司取得联系； 4、现场笔录，现场照片，执法证截图，证明通过当事人登记的住所无法与当事人取得联系的事实。 案件性质：本案当事人的行为属于“《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第十八条第一款企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照市场监督管理部门责令的期限公示有关企业信息的，由县级以上市场监督管理部门列入经营异常名录，并依法给予行政处罚。企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。”所指的连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的违法行为。 自由裁量理由等其他需要说明的事项：鉴于《企业信息公示暂行条例》第十八条第一款"企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。"无自由裁量空间，故无需自由裁量。

依据《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第十八条第一款：“企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照市场监督管理部门责令的期限公示有关企业信息的，由县级以上市场监督管理部门列入经营异常名录，并依法给予行政处罚。企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。”的规定，决定给予当事人行政处罚如下：吊销营业执照。

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2026-08-20

未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告的

黑龙江省市场监督管理局

未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告的

佳木斯市市场监督管理局

未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告的

佳木斯市市场监督管理局