穗海市监处罚﹝2026﹞273号

经查明，当事人自2026年3月2日至2026年3月16日被查获时止，未办理有效食品经营许可证，在广州市海珠区怡乐路81号首层、二层、三层的经营场所从事“节瓜眉豆猪骨汤”等热食类食品制售的经营活动，根据调查取得的证据，经办机构认定当事人未经许可从事热食类食品制售经营活动的货值金额及违法所得无法计算。另查明，当事人未经许可从事热食类食品制售经营活动期间采购食品原料未索取供货商的资质证明等材料，未索取相关购进单据。

当事人未取得食品经营许可而从事餐饮服务活动的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。……”的规定。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”的规定和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，鉴于当事人被查获后能积极配合调查提供证据材料，截至目前我局暂未接到当事人无证经营行为造成严重危害后果的相关线索、暂无证据显示造成危害后果、社会危害性较小，当事人于我局检查当天停止供餐、违法时间短且已于2026年4月10日取得《食品经营许可证》，根据《广东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十二条第（二）项、第（三）项：“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：……（二）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；……”的规定，认定当事人的违法行为符合减轻处罚情节，本局现决定责令当事人改正上述违法行为，并处以罚款8000元。当事人未履行进货查验义务的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款：“食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。……”的规定，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；”的规定，本局现决定责令当事人改正上述违法行为，给予警告。

8000.00元

广州市海珠区市场监督管理局

2026-08-17