（2024）甘1124民初531号

买卖合同纠纷

临洮县群星超市、聂*买卖合同纠纷民事一审民事裁定书

民事案件

洮烟处﹝2026﹞第2号

2026年01月01日,我局行政执法人员朱伟（执法证号28110552006）,孙彪（执法证号28110552012）在市场检查中,依法对位于甘肃省定西市临洮县洮阳镇西大街271号“群星批发超市”进行检查。我局上述执法人员在出示执法证件说明来意,并履行告知义务后,经当事人袁维群同意,在经营场所内查获涉案卷烟：兰州（细支珍品）3条、中华（双中支）2条、牡丹（软）2条,共计3个品牌（规格）7条卷烟。被依法查获的上述卷烟条包装上的激光喷码与该店铺的烟草专卖零售许可证号（证号：621124102948）不一致,且当事人袁维群提供不出上述卷烟所在店铺从当地烟草专卖批发企业进货的任何合法有效的证明,故袁维群的行为涉嫌违反《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款的规定,涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。据此,经局领导批准同意,我局依法将上述卷烟予以先行登记保存,证据先行登记保存通知书号：洮烟存通〔2026〕第3号。以上卷烟无水湿、霉变、挤压等现象,且检查中已将挪动过的物品复位。经局领导批准后于当日立案调查。本局查明：当事人袁维群经营的位于甘肃省定西市临洮县洮阳镇西大街271号“群星批发超市”,持有烟草专卖零售许可证,许可证号：621124102948,本案中被依法查获的卷烟条包装上的32位激光喷码与该店铺的烟草专卖零售许可证号不一致,经调查上述涉案卷烟是袁维群于2025年12月30日从一上门陌生男子处购进的,卷烟存放在经营场所内销售,主要销售对象是过路消费者,截止2026年01月01日被我局先行登记保存时,本案所涉卷烟尚未销售且均为真品卷烟,无违法所得。因当事人袁维群没有其他证据证明购进卷烟的价格,其询问笔录中所陈述的卷烟购进价格不予采信,按照《国家烟草专卖局关于印发涉案烟草制品价格管理规定的通知》（国烟计〔2021〕93号）和2026年1月6日印发的《甘肃省烟草专卖局办公室关于印发全省卷烟（雪茄烟）价格目录（2026年第1期）和退出全省卷烟（雪茄烟）价格目录品规的通知》（甘烟办综〔2026〕1号）,本案卷烟价格应以建议零售价进行认定,具体的规格、数量、价格如下：兰州（细支珍品）3条,180.00元/条、中华（双中支）2条,600.00元/条、牡丹（软）2条,150.00元/条,共计3个品牌（规格）7条卷烟,本案卷烟进货总额为2040.00元。以上事实有先行登记保存的3个品牌（规格）7条卷烟、涉案卷烟条码、现场笔录1份、行政处罚决定书、袁维群本人询问笔录1份、现场拍摄照片3张等证据在卷为证,以上证据均由当事人及证据提供者签章认可。涉案卷烟已在采取拍照证据保全措施后发还当事人袁维群。根据上述查明事实,本局于2026年03月23日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》洮烟处告〔2026〕第2号,告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由及依据,当事人在法定的期限内,没有提出陈述和申辩。自由裁量权基准适用情况：当事人袁维群在依法取得烟草专卖零售许可证的情况下,未在当地烟草专卖批发企业进货总额为2040.00元,属于《甘肃省烟草专卖行政处罚自由裁量权适用办法》第二十九条第（四）项“进货总额二千元以上不满三千元的,处以进货总额百分之八的罚款;”规定的情形,由于当事人袁维群被临洮县烟草专卖局于2025年03月06日处罚后二年内又实施同一违法违规行为,应在裁量阶次基础上上调一个阶次处罚,属于《甘肃省烟草专卖行政处罚自由裁量权适用办法》第二十九条第（五）项“进货总额三千元以上不满四千元的,处以进货总额百分之九的罚款;”规定的情形。本局认为,当事人袁维群在持有我局核发的烟草专卖零售许可证的情况下,明知该经营场所应当在甘肃省烟草公司定西市公司购进卷烟,仍从其他渠道购进卷烟,其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款之规定,构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为,事实清楚、证据确凿,依法应当予以处罚。

处以当事人袁维群未在当地烟草专卖批发企业购进的兰州（细支珍品）等共计3个品牌（规格）7条卷烟进货总额2040.00元9%的罚款计183.60元（壹佰捌拾叁元陆角）。

183.60元

临洮县烟草专卖局

2026-03-30