云市监文麻处罚〔2026〕30号

当事人未认真履行化妆品安全主体责任和未建立并执行进货查验记录制度，未定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品，致使其经营的“奥斯卡尔热塑烫发乳”等8个品种共计18袋（盒、瓶）的化妆品超过使用期限后，仍摆放在店内待销售使用。根据《云南省药品监督管理局关于印发云南省药品监管领域行政违法行为首违不罚清单（试行）的通知》（云药监规〔2025〕5号）要求，因当事人违法货值金额超过1000元，不适用首违不罚清单。据此，当事人的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款“化妆品经营者应当建立并执行进货查验记录制度，查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本条例第三十一条第一款的规定。”和第三十九条“化妆品生产经营者应当依照有关法律、法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输化妆品，定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品。”的规定，属经营超过使用期限的化妆品和未建立并执行进货查验记录制度的行为，其违法行为事实清楚，证据充分，应依法进行处罚。

根据《化妆品监督管理条例》第六十条第五项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品”和第六十二条第一款第二项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处3万元以上5万元以下罚款，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款：……（二）未依照本条例规定建立并执行进货查验记录制度、产品销售记录制度；”的规定，责令当事人改正未建立并执行进货查验记录制度行为，并决定对当事人作减轻行政处罚如下： 1.没收当事人经营的“奥斯卡尔热塑烫发乳”等8个品种共计18袋（盒、瓶）超过使用期限的化妆品； 2.对当事人经营超过使用期限化妆品的行为处以罚款壹仟元整（￥1000.00元）； 3.对当事人未建立并执行进货查验记录制度的行为给予警告，并处以罚款壹仟元整（￥1000.00元）； 以上罚款共计贰仟元整（￥2000.00元）。

1000.00元

麻栗坡县市场监督管理局

2026-07-23