平房市监处罚〔2026〕77号

经过询问调查及相关调查取证，当事人自2026年2月在哈尔滨市平房区联盟街251楼4单元1层1号进行食品经营，2026年7月8日，我局执法人员对哈尔滨市平房区麦香切面店开展执法检查，发现哈尔滨市平房区麦香切面店存在未经许可无证经营饺子皮和面条的行为。2026年2月进货景阳雪强筋饺子粉10袋（规格为25kg/袋，单价为85元/袋）、好面缘七星面条粉30袋（规格为25kg/袋，单价为79元/袋）、青冈淀粉1袋（规格为25kg/袋，单价为70元/袋），2026年7月8日剩余景阳雪强筋饺子粉8袋及好面缘七星面条粉17袋。2026年2月至2026年7月8日，景阳雪强筋饺子粉使用2袋共计100斤，成本共计170元，100斤饺子粉能做出130斤饺子皮，1斤饺子皮3元，货值390元，利润为220元；好面缘七星面条粉使用13袋共计650斤，成本共计1027元，650斤面条粉能做出845斤面条，1斤面条3元，货值2535元，利润为1508元。针对违法所得认定，参照2026年6月18日国家市场监督管理总局执法稽查局《关于<无食品经营许可证的违法所得需要扣除成本吗?>》的答复“违法所得系指当事人实施违法行为所获得的全部收入，无需扣除其所谓的‘成本’支出。”，据此，违法所得共计2925元。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”的规定，应给予相应的处罚，但鉴于其符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项及《黑龙江省市场监督管理行政处罚裁量权基准清单（2025版）》九、食品安全类行政处罚裁量基准的序号1减轻处罚的第（二）项的规定，建议对本案作出如下处罚： 1.没收违法所得2925元； 2.罚款10000元； 3.没收5袋饺子皮和5袋面条。

10000.00元

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2026-08-07