克州乌恰市监处罚〔2026〕44号

经查明，我局执法人员于2026年7月20日对新疆皓辰升创企业管理咨询有限公司副总经理，授权委托人罗建强（身份证号：622625199912013436 ）进行询问，我局执法人员于2026年5月19日向新疆皓辰升创企业管理咨询有限公司送达了《限期提供材料通知书》克州乌恰市监限提[2026]4号，罗建强说对新疆皓辰升创企业管理咨询有限公司于2026年5月26日提交了情况说明，梳理2024年5月20日至2026年5月19日期间观光车收费情况，已核实新疆皓辰升创企业管理咨询有限公司部分观光车于2026年5月1日开始正常运营收费，2026年5月1日至月19日期间共收取56笔微信转账共计3990元，有收费台账。罗建强说公司的观光车是2025年5月份采购了3辆、6月份采购了6辆，现在有2025年6月份采购了6辆相关观光车的《电动产品销售合同》，5月份采购了3辆的合同暂时未找到，都是从四川道达智能车辆制造有限公司采购的，前期办理车牌号、组织人员参加考试（如：韩文俊2025年12月份、图尔贡·肉则2026年5月份考取的特种设备操作证），一切准备好后，于2026年5月1日开始营运的，已张贴价格公示牌，显示观光车收费为每人30元，以前认为只要有明码标价就行了，不知道景区内垄断经营的交通运输服务观光车价格实行政府定价，也不知道没有收费文件价格公示牌观光车收费为每人30元 ，是擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的违法行为。经执法人员讲解《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为处罚规定》、《中华人民共和国旅游法》第四十三条“利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。”之规定，《自治区旅游景区门票及相关服务价格管理办法》新发改规〔2021〕19号第七条“下列依托国家自然资源或文化资源投资兴建的景区，或非依托国家自然资源和文化资源，由政府投资建设的，包括风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、森林公园、湿地公园、地质公园、博览园、部分博物馆和纪念馆等，其景区门票及景区内垄断经营的交通运输服务价格实行政府指导价 。”之规定，当事人罗建强已明白了违法行为。依据《中华人民共和国价格法》第四十一条、《价格违法行为行政处罚规定》第十六条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十九条的规定，我局于2026年7月22日送达了责令退款通知书克州乌恰市监责退[2026]3号，责令自收到本通知书之日起10日内，将消费者或者其他经营者多付的价款3990元退还给消费者或者其他经营者。消费者或者其他经营者难以查找的，应当公告查找。拒不退还或者逾期未退还的部分，本局将依法予以没收。消费者或者其他经营者要求退还时，由你（单位）依法承担民事责任。截止2026年8月1日，新疆皓辰升创企业管理咨询有限公司提交情况说明，在收费窗口处张贴了公告，安排专人负责退费，因景区游客人员流动性，景区收费是通过微信扫码付款，故无法找到具体游客，无法退款。

依据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《价格违法行为行政处罚规定》第九条第三项规定，《中华人民共和国价格法》第三十九条经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的，可以处以罚款;情节严重的，责令停业整顿。《价格违法行为行政处罚规定》第九条第三项经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿。（三）擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;已责令改正，经2026年8月3日案审会议，决定对你（单位）作如下行政处罚：1、没收违法所得3990元；2、并处违法所得3990元1倍的罚款。

3990.00元

乌恰县市场监督管理局

2026-08-12