常财执法罚决字〔2026〕第000004号

2024年2月23日，常山县天马街道办事处作为采购单位发布常山县天马街道周塘建筑垃圾临时堆场垃圾分类处理服务采购项目（项目编号：CSLT-GK-2024005，以下简称“涉案项目”）招标公告，采购金额3738万元，采购方式为公开招标。投标阶段，常山县常能环保科技有限公司（简称“常能环保”）符红锋、樊贵良主动联系浙江佳豪建筑工程有限公司（简称“佳豪建筑”）胡志华、常山县柏嘉供应链管理有限公司（简称“柏嘉供应链”）符红平，邀约两家企业参与陪标，两家企业均同意配合。后由常能环保办公室主任吴深远统一完成常能环保全套投标文件、佳豪建筑技术标书、柏嘉供应链全套投标文件的编制工作；文件定稿后分别发送至佳豪建筑朱静雯、柏嘉供应链陈进，由两家企业自行登录政采云平台上传投标文件并完成报名投标。最终由常能环保以3188万元报价中标，现项目合同已签订并已履行完毕。常能环保已于2026年4月27日向公安机关退出违法所得116443.5元。本机关认为，在涉案项目投标中，常能环保联系佳豪建筑、柏嘉供应链陪标，并由常能环保统一委托制作投标文件的违法行为同时符合《政府采购法实施条例》第七十四条第（三）项、第（五）项之情形，故认定三家公司共同构成政府采购恶意串通。

罚款人民币贰拾玖万玖仟零肆拾元整（￥299,040.00）

299040.00元

常山县财政局

2026-08-17