从烟处﹝2026﹞第005号

2026年7月2日18时00分,我局接12313转办关于向未成年人售烟的投诉办件，反映黔东南州从江县丙妹镇二小旁边“现代超市”店铺向未成年人售卖卷烟案件。2026年7月6日15时30分，我局执法人员会同从江县公安局民警对林波凡经营场所进行实地核查，出示执法证件后，依法对该卷烟零售经营场所进行检查，在被检查人林波凡的配合下，查看了2026年6月30日17点40分左右其店内的监控视频，发现2026年6月30日17时41分，林波凡的店面销售人员门秀枝将84mm黄金叶（小目标）卷烟销售给罗梓宇，销售金额14.00元，当事人罗梓宇通过微信扫码付款和现金支付的方式购买卷烟，其中：微信支付10.00元、现金支付4.00元，并将小目标卷烟1包交付未成年人罗梓宇，双方已完成卷烟交易交付。经查，购买人罗梓宇通过微信扫码方式和现金支付，向涉案经营场所烟草专卖零售许可证持证人林波凡转账支付和现金支付卷烟货款14.00元。执法人员现场核验林波凡微信收款台账和监控视频画面，核实该笔交易真实有效。经当事人林波凡书面同意，我局执法人员会同从江县公安局民警对现场交易监控视频、微信收款凭证拍照固定取证。经本局负责人审批同意，依法对涉案卷烟采取证据先行登记保存措施。经依法查明：当事人林波凡系本局核发有效烟草专卖零售许可证的持证经营户（522633102733）。2026年6月30日经营期间，当事人未核验购买人员身份证件、未核实购买人员年龄，擅自向未成年人罗梓宇销售84mm黄金叶（小目标）卷烟1包。涉案卷烟销售价格已查清，依据《贵州省烟草专卖局涉案烟草专卖品价格管理办法》（黔烟计〔2024〕14号）第十五条规定，按实际成交价格核算涉案货值：涉案卷烟0.1条，单价140.00元/条，涉案货值金额共计14.00元，违法所得14.00元。本局于2026年6月25日依法向当事人送达《从江县烟草专卖局行政处罚事先告知书》（从烟处告〔2026〕第004号），书面告知当事人本案违法事实、处罚理由、法律依据、拟作出行政处罚决定，以及当事人依法享有的陈述、申辩权利。当事人在法定期限内，未向本局提出陈述、申辩申请。本局认为：当事人林波凡作为卷烟持证经营者，未尽未成年人身份核验义务，向未成年人销售烟草制品，其行为违反《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条第一款：“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件”之规定，已构成向未成年人销售烟草制品违法行为。依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条：“相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款”之规定。同时参照《贵州省烟草专卖行政处罚裁量权基准实施办法》（黔烟法〔2023〕3号）、《贵州省烟草专卖行政处罚裁量基准》序号20裁量标准，结合本案单次小额售卖、初违、涉案金额较低情节，本局依法责令当事人限期改正违法行为，并作出如下行政处罚：一、给予警告；二、没收违法所得人民币14.00元；三、处罚款人民币2000.00元。以上没收违法所得、罚款合计人民币2014.00元。履行方式及期限：当事人应自收到本行政处罚决定书之日起15日内，前往中国农业银行从江县江东支行（地址：贵州省从江县丙梅街道江东中路158号；联系电话：0855-6418180）一次性缴清罚款及上缴违法所得。逾期不缴纳款项的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款总额不超出罚款本金数额。权利救济途径：如不服本行政处罚决定，可自收到本决定书之日起60日内向黔东南州烟草专卖局申请行政复议，也可自收到本决定书之日起15日内直接向黎平县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不向人民法院提起行政诉讼，且不履行本处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

一、给予警告； 二、没收违法所得人民币14.00元； 三、处罚款人民币2000.00元。 以上没收违法所得、罚款合计人民币2014.00元。

2000.00元

贵州省从江县烟草专卖局

2026-08-13