枣阳市监处罚〔2026〕321号

经调查，涉案大米系当事人于2026年3月23日生产的“泰香软米”（籼米），共生产1吨（2000斤）。该批次大米外包装标签标注“质量等级：一级”，但经检验，碎米（小碎米）项目实测值为2.6%，不符合GB/T 1354-2018《大米》中一级大米的质量指标要求，属于生产经营与其标签内容不符的食品。 2026年7月21日，本局执法人员对当事人生产场所进行现场检查，现场未发现涉案批次大米。经查明，该批次大米已于2026年3月23日以1.84元/斤的价格全部销售给余兰兰，销售金额为3680元。当事人现场提供了《大米出厂检验报告》和《枣阳市家爱米业有限公司销售单》，《大米出厂检验报告》显示当事人对该批次产品自行检验碎米（小碎米）项目实测值为0.8%，判定为合格。 另查明，当事人于2026年7月26日向本局提交了《整改报告》，对不合格原因进行了排查分析，称系大米分级筛碎米导板固定螺丝在生产中因振动松动，碎米分料板向左滑向关闭状态，操作工人未及时发现所致。当事人已采取对碎米导板固定螺丝进行永久加固、要求操作工每次开机前进行检查、加强全体员工质量意识培训等整改措施。 为查明涉案大米的生产成本情况，2026年8月6日，本局执法人员向当事人送达了《限期提供材料通知书》（枣市监限提〔2026〕291号），2026年8月14日，当事人向本局提交了《大米成本利润核算表》、《增值税及附加税费申报表》、《枣阳市家爱米业过磅单》、《枣阳市成乾塑业有限公司销售单》、4月份电费发票、人工工资单。上述材料显示涉案大米原材料（稻谷）的收购价格是2.48元/公斤，生产涉案大米所需稻谷1886公斤，计4677.28元；涉案大米包装袋成本1.3元/个，共40个，计52元；当事人使用稻谷生产涉案大米比例为53%，碎米比例为11%，油糠比例为11%、壳糠比例为23%，2%为损耗，碎米的销售价格2.6元/公斤，生产并销售207.55公斤，计539.63元、油糠的销售价格2.6元/公斤，生产并销售207.55公斤，计539.63元、壳糠的销售价格0.5元/公斤，生产并销售433.78公斤，计216.89元、根据《增值税及附加税费申报表》，应纳税额合计加上附加税费共计11606.05元（11053.39+276.33+165.80+110.53），除以应税货物销售额2051172.48元，得到缴税比例为0.006，上述涉案大米及其农副产品（碎、油糠、壳糠）销售额共计4976.15元，故得到税费29.86元。 依据《市场监管总局办公厅关于食品安全行政处罚案件货值金额计算的意见》（市监稽发〔2021〕70号）“食品安全行政处罚案件货值金额是当事人实施食品安全违法行为所涉及食品的市场价格总金额”“已售出、已赠与、已抽样、已使用、已召回以及未售出、未赠出、未使用等全部成品，计入成品货值金额”之规定，以当事人已售出的1吨“泰香软米”（籼米）认定货值金额，本案货值金额为3680元。依据《市场监督管理行政处罚案件违法所得认定办法》第三条及第四条之规定，因当事人使用稻谷生产大米的同时还会产生其他农副产品（碎米、油糠、壳糠），故以涉案大米和相应农副产品的销售金额认定为总销售额（共计4976.15元），当事人生产大米所需的原材料（稻谷）、包装袋、税费，认定当事人直接用于生产经营活动的合法必要支出，同时依据《市场监督管理行政处罚案件违法所得认定办法》第六条第二款之规定，因其电费、人工费、设备折旧损耗费、运输费用与其他支出混同且难以区分的款项，不予扣除。故以原材料（稻谷）费用、包装袋费用、税费计算当事人在该环节用于生产经营活动...[详情见行政处罚决定书]

综上所述，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款、第三款的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项的规定，因涉案批次大米已全部售出且无法召回，故对涉案大米不予没收，经本局研究决定，责令当事人立即改正违法行为，并给予以下行政处罚： 1.没收违法所得217.01元； 2.罚款5000元； 合计罚没款5217.01元。

5000.00元

枣阳市市场监督管理局

2026-08-27