（2023）浙0723民初840号

提供劳务者受害责任纠纷

熊**

浙江汉欣厨具有限公司,俞**,浙江长幸建设有限公司

武义县人民法院

建筑设备租赁合同纠纷

李*

金**

起诉状副本及开庭传票

武义县人民法院

（2012）浙金商终字第655号

买卖合同纠纷

武义城建混凝土有限公司与浙江长幸建设有限公司买卖合同纠纷二审民事裁定书

民事案件

龙综罚决字〔2025〕第003570-2号

2024年12月，龙港新城龙兴路（望洲路-月湖路）及港泰路（望洲路-月湖路）建设工程项目按法定程序进行招标。经核查，浙江长幸建设有限公司与浙江润林建设有限公司（原浙江馨鸿建筑工程有限公司，2025年12月完成名称变更）均参与该项目投标，且存在以下违法情形： 一、两家投标公司投标文件异常一致：经对两公司提交的技术标投标文件进行比对分析，发现两份文件在以下具体内容上存在大面积、逐字逐句的异常雷同，已显著超出独立套用同一通用模板所能产生的相似程度：1.质量通病防治措施：对“路基填筑后边坡鼓肚塌腰”等质量通病的成因分析与防治措施的描述完全一致，而此类内容在常规模板中通常仅为框架性要点，不会出现如此详细且固定的文本。2.管理制度细节：关于“三检制”、“隐蔽工程检查制度”、“质量事故申报制度”、“成品保护组织架构”等具体管理制度的阐述，语句组织和措辞高度一致，多处段落几乎一字不差。3.施工进度保障措施：在“组织措施”、“管理措施”、“技术措施”等子项划分及具体描述上，两份文件呈现出同步的雷同，例如关于公司层面检查频率、协调会召开等内容的表述完全相同。4.特定错别字或非常规表述一致：两份文件中“配备足够的劳动力，选用技术素质好、责任性强的施工班组”等表述中的“责任性”（通常应为“责任心”）等非规范用词高度雷同，此类非核心细节的异常一致，进一步排除了独立编制的可能性。综上，两份投标文件不仅在核心章节上大面积雷同，且在错别字、排版习惯、数据留白等非实质性内容上也呈现出高度的一致性，构成投标文件异常一致的典型特征。 二、两家投标公司委托同一单位或者个人办理投标事宜：投标过程中，两家单位使用的计算机设备MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号及投标工具识别号均完全一致，且当事人（浙江润林建设有限公司）承认使用同一台电脑上传投标文件，根据《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）第十三条明确规定：“不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的，结合相关事实证据，综合认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项规定的‘不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜’情形……应按串通投标予以处罚。”本案中，两家投标人核心设备信息完全一致，表明其投标活动源于同一终端设备，符合上述规定情形，足以认定其行为属于串通投标。 该项目最终由金华市信远建设有限公司以人民币7,014,888元中标。浙江长幸建设有限公司虽未中标、无违法所得。浙江润林建设有限公司的相关违法行为已另案处理。周永梅作为浙江长幸建设有限公司法定代表人，主导涉案项目投标全过程，系对该单位违法行为直接负责的主管人员。 综上，本机关认定：浙江长幸建设有限公司及直接负责的主管人员周永梅在建筑工程项目投标活动中实施相互串通投标的行为，违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十二条第一款“投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益”的规定。

取消当事人浙江长幸建设有限公司一年内参加依法必须进行招标项目的投标资格，并对当事人浙江长幸建设有限公司处中标项目金额9‰的罚款，即处罚款人民币陆万叁仟壹佰叁拾叁元玖角玖分（￥63133.99）

63133.99元

龙港市综合行政执法局

2026-03-30