（2025）沪0104民初9827号

装饰装修合同纠纷

上海大牛寿餐饮管理有限公司,上海贺牛餐饮管理有限公司

上海亚纳柯建筑装饰工程有限公司

上海市徐汇区人民法院

沪市监徐处﹝2026﹞042026000467号

经查，当事人上海贺牛餐饮管理有限公司于2023年7月7日取得《食品经营许可证》，核准的经营项目为：酒类商品零售、热食类食品制售、生食类食品制售、自制饮品制售，不包含“冷食类食品制售”项目。当事人实际经营“大牛自助寿喜烧”自助餐业务。在经营过程中，当事人存在以下超出许可范围经营冷食类食品的行为：1.果切： 自2025年10月1日起，当事人在自制饮品区将新鲜水果（芒果、西瓜、哈密瓜、火龙果、凤梨等）清洗、去皮、切块、摆盘后，置于取餐台供消费者自取。该行为于2026年3月31日停止。2.冷加工糕点： 自2025年11月1日起，当事人在自制饮品区将工厂生产的预包装冷加工糕点（提拉米苏蛋糕、可可大福、开心果慕斯塔、榴莲大福、开心果巴斯克等）解冻、拆除原包装、摆放在一次性餐盘上，置于取餐台供消费者自取。该行为于2026年3月31日停止。3.冷荤类食品： 自2025年12月1日起，当事人在切配区专用操作台上将工厂生产的预包装冷冻冷荤类食品（捞汁大虾、柠檬凤爪、蜀香鱿鱼骨、麻辣花蛤）解冻、拆除原包装、摆放入黑色陶瓷盘中，置于取餐台供消费者自取，操作过程中未添加任何调料。该行为于2026年3月31日停止。上述食品均包含在自助餐费中，不单独另外收取费用。当事人提供的经营数据显示：果切经营期间（2025年10月1日至2026年3月31日）营业收入8,162,191.72元；冷加工糕点经营期间（2025年11月1日至2026年3月31日）营业收入6,723,626.59元；冷荤类食品经营期间（2025年12月1日至2026年3月31日）营业收入5,318,420.08元，上述数据为整个经营期间的自助餐整体收入，涉案食品包含在自助餐费中，无法单独拆分。当事人供应的果切、冷加工糕点、冷荤类食品均属于《食品经营许可和备案管理办法》规定的“冷食类食品制售”许可项目范畴。当事人在未取得“冷食类食品制售”许可的情况下从事上述经营行为，超出了其《食品经营许可证》核准的经营范围，涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款及《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条的规定。我局执法人员2026年3月31日现场检查后，当事人立即下架全部涉案食品。2026年4月9日，当事人取得新的《食品经营许可证》，增加了“冷食类食品制售（仅简单制售）”经营项目，完成了经营范围的变更。另查明，当事人曾于2025年因餐具抽检不合格被本局处以警告的行政处罚，但该违法行为与本案性质不同、法律依据不同。

罚款0.2000万元

2000.00元

徐汇区市场监督管理局

2026-08-07