郑东市监处罚〔2026〕56号

经查，2026年5月7日，当事人为了宣传七星针诊疗项目，引流提升患者数量，授意其工作人员赵杨（监事）在其个人注册的微信公众号“岐黄堂”上发布了名为《何为七星针？》的文章，文章中有：“七星针是道家芙蓉山道门的一种针法，由栾巴祖师爷所创，原名为延寿内丹七星针，传承1700年，七星针区别于正常针法，可以毫不夸张的说她就像是核武器，比单一治病的针法霸道无数倍！”、以及：“治疗就是阳化气，也就想冬天的雪，只要太阳出来就能够很快化成气的作用，可以将老病以及人体内潜在的问题反应出来，慢慢恢复直至痊愈！”等图文内容。结合该公众号头像显示为圆形的咖色底色，白色字体为郑州畅德堂酉善缘健康管理有限公司，中间有针灸图形。上述图文内容同时含有医疗诊疗项目的名称、诊疗效果以及附加了医疗机构的名称（郑州畅德堂酉善缘健康管理有限公司），当事人不能提供上述所称图文内容的事实依据，虚构了七星针的诊疗效果、也不能提供上述图文内容的广告审查审查证明文件。 另查明，当事人发布涉案文章的时间为2026年5月7日，删除时间为5月19日，改正了违法行为，共计发布时间12天。“岐黄堂”公众号发布的文章由郑州九间菠萝传媒科技有限公司制作，支付广告费用100元整。 经查询本局近五年行政处罚记录台账并询问当事人，当事人于2025年8月14日因违反《广告法》四十六条第一款以及二十八条第二款第二项、《医疗广告管理办法》第七条第一款被我局予以行政处罚（郑东新区市场监督管理局行政处罚决定书郑东市监处罚〔2025〕43 号）。 上述事实，主要有以下证据证明： 1. 举报单，举报材料，证明案件来源等事实 ； 2. 当事人《营业执照》复印件、《中医诊所备案证》证明当事人主体资格等事实；委托书及被委托人身份证复印件，证明被委托人资格等事实 ； 3. 《现场笔录》及现场照片 ，证明现场检查情况等事实； 4.《询问笔录》，证明依法要求当事人接受案件询问调查，证明当事人在询问中承认在其授权账号中发布了虚假广告的事实； 5.案涉文章已删除的页面截图，证明当事人已经改正的事实； 6.赵杨提供的《收据》，证明案涉图文为郑州九间菠萝传媒科技有限公司制作，广告制作费用100元（壹佰元整）； 7、授权委托书、法定代表人及被委托人身份证复印件，证明广告制作者为郑州九间菠萝传媒科技有限公司；郑州九间菠萝传媒科技有限公司出具的《情况说明》、《设计报价单》，证明案涉文章的广告制作费用； 8、国家企业信用信息公示系统企业基础信息页面截图，证明赵杨职务为监事的事实； 9、国家企业信用信息公示系统公示截图1份，证明当事人于2025年8月14日因同一性质违法行为受到行政处罚。 上述证据当事人均已签字确认。

依据《中华人民共和国广告法》五十八条第一款第十四项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低在，处十万元以上二十万元以下的罚款，情节严重的，处广告费用三倍以上五倍数以下的罚款，广告费用无法计算或者偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件，一年内不受理其广告审查申请：（十四）违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的”之规定，第五十五条第一款“违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”之规定。 本案当事人同一个违法行为违反多个法律规范，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”的规定，应按照《广告法》第五十五条第一款处罚。 鉴于当事人存在从重行政处罚的理由，参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准（2025 版）3.1.1：“令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用 4.4 倍以上 5 倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处 44 万元以上 100 万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的， 处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”之规定。建议责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响，并处罚如下： 1、罚款伍佰元整（￥500.00）

500.00元

郑东新区市场监督管理局

2026-09-04