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榆市监处字﹝2026﹞18号

经查,当事人甘肃华梦科技孵化园有限公司于2024年8月1日开始受甘肃华梦实业有限公司委托,经营管理榆中县和平镇大学生创业孵化园,并负责榆中县和平镇大学生创业孵化园商户水电费用收取事宜,并向有关部门缴纳水电费。2024年10月1日至2025年6月30日期间,甘肃华梦科技孵化园有限公司收取榆中县和平镇大学生创业孵化园83户商户用水总量16454吨,收取金额130516.00元(其中78户“正常收费”商户的用水总量7669吨,单价9.00元/吨,收取金额为69021.00元;5户“特殊收费”商户用水总量8785吨,单价7.00元/吨,收取金额61495.00元)。甘肃华梦科技孵化园有限公司向甘肃水投榆中供水有限责任公司和平分公司缴纳用水总量22851吨(其中榆中县和平镇大学生创业孵化园83户用水总量16454吨,甘肃华梦科技孵化园有限公司公共区域损耗及自用6397吨),缴费总金额155386.80元,核算平均水价6.8元/吨。甘肃华梦科技孵化园有限公司在非居民用水标准(6.8元/吨)基础上,向榆中县和平镇大学生创业孵化园78户“正常收费”商户每吨加价收取水费2.2元,向榆中县和平镇大学生创业孵化园5户“特殊收费”商户每吨加价收取水费0.2元,合计加价收取榆中县和平镇大学生创业孵化园83户商户水费金额共计18628.80元(其中78户“正常收费”商户加价收取水费16871.80元,5户“特殊收费”商户加价收取水费1757.00元)。2024年8月1日至2025年6月30日期间,甘肃华梦科技孵化园有限公司代收榆中县和平镇大学生创业孵化园139户商户的用电总量2284455度,收取金额1938297.30元(其中125户“正常收费”商户用电总量782112度,单价0.98元/度,收取金额766469.76元;14户“特殊收费”商户的用电总量1502343度,单价0.78元/度,收取金额1171827.54元)。甘肃华梦科技孵化园有限公司由甘肃陇神戎发药业股份有限公司代缴国网榆中县供电公司的用电总量3357560度(其中榆中县和平镇大学生创业孵化园139户商户用电总量2284455度,甘肃华梦科技孵化园有限公司公共区域损耗及自用1073105度),代缴总金额1905589.55元(执法人员从国网榆中县供电公司提取数据为1906954.76元,从当事人及甘肃陇神戎发药业股份有限公司提取数据为1905589.55元,执法人员充分考虑当事人利益,采纳当事人数据),核算平均电价为0.57元/度。甘肃华梦科技孵化园有限公司在国家规定的工商业用电政府定价标准(合理线损最大上浮幅度为10%后平均电价为0.63元/度)基础上,向榆中县和平镇大学生创业孵化园125户“正常收费”商户每度加价收取电费0.35元,向榆中县和平镇大学生创业孵化园14户“特殊收费”商户每度加价收取电费0.15元,合计加价收取榆中县和平镇大学生创业孵化园139户商户电费金额共计499090.65元(其中125户“正常收费”商户加价收取273739.20元,14户“特殊收费”商户加价收取225351.45元)。综上所述,2024年10月1日至2025年6月30日期间,由甘肃华梦科技孵化园有限公司向榆中县和平镇大学生创业孵化园商户加价收取水费18628.80元;于2024年8月1日至2025年6月30日期间,由甘肃华梦科技孵化园有限公司向榆中县和平镇大学生创业孵化园商户加价收取电费499090.65元;共计加价收取水电费517719.45元。2025年9月24日,我局执法人员依据《中华人民共和国价格法》第三十九条、第四十一条,《价格违法行为行政处罚规定》第九条的规定,向当事人甘肃华梦科技孵化园有限公司下达《责令改正通知书》(榆市监责改〔2025〕执32号),责令当事人于2025年9月30日前改正向榆中县和平镇大学生创业孵化园83户商户加价收取水费和139户商户加价收取电费的违法行为。2025年9月24日,我局执法人员依据《中华人民共和国价格法》第四十一条、《价格违法行为行政处罚规定》第十六条,《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十九条的规定,向当事人甘肃华梦科技孵化园有限公司下达《责令退款通知书》(榆市监责退〔2025〕执32号),责令当事人自收到本通知书之日起15日内,将多收价款517719.45元(水费18628.80元、电费499090.65元)退还榆中县和平镇大学生创业孵化园经营者。2025年10月13日,甘肃华梦科技孵化园有限公司以涉及商户较多且较分散,金额及数据量庞大,退费工作困难等理由提交《退费延长期限申请》,截至2026年1月22日,当事人向商户发出了《水价电价调整及退费告知书》,在办公区墙壁悬挂公示栏,承诺自2025年10月1日起执行6.8元/立方米(水)、0.63元/度(电)的标准收取水电费,已陆续将榆中县和平镇大学生创业孵化园商户多付的价款517719.45元(水费18628.80元、电费499090.65元)退还或以电量抵扣给商户,退费总户数为139户(水电合在一起,其中部分商户水电均退),其中以银行转账方式退款3713.2元,以折返电量方式抵扣现金514006.25元,折返电量共为815883度。2026年1月26日,我局执法人员对你公司退费情况进行了抽查式复核,被抽查商户均表示水电价已调整,水电费已退且表示满意。以上事实当事人均认可。

罚款10.00万元

100000.00元

兰州市榆中县市场监督管理局

2026-05-29

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