榕市监支处罚〔2026〕2-5号

经查，2023年5月25日至2024年12月10日期间，当事人承接乡村振兴试点示范和星级村建设项目招标代理业务，与项目业主单位签订《建设工程招标代理合同》，并在电子招投标交易平台发布项目招标公告，标明：凡有意参加投标者，可通过电子招标投标交易平台下载电子招标文件等相关资料，招标资料每套售价300元，售后不退。当事人代理“闽侯县大湖乡珍山村‘云上溪山’文旅基地项目”等19个项目，共计发售电子招标文件3140套，收费金额942000.00元。 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十三条第二款“招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。”的规定，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十六条第二款“招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。”的规定，构成《中华人民共和国价格法》第十四条第（八）项规定的不正当价格行为。 经核实，截止2026年7月21日，当事人共计退还2614套，退还金额784200.00元，尚余526套，157800.00元无法退还。

1.没收违法所得﹝难以退还价款﹞63300.00元。2.处违法所得﹝942000.00元﹞0.2倍罚款计188400.00元。以上罚没款共计251700.00元。

188400.00元

福州市市场监督管理局

2026-08-06